Codul de conduit\u0103 al jurnali\u0219tilor TV Impuls<\/p>\n\n\n\n
CONSIDERENTE PREALABILE<\/p>\n\n\n\n
Prezentul cod de autoreglementare se situeaz\u0103 \u00een contextul creat de cadrul reglementativ existent, respectiv legea audiovizualului, codul audiovizualului, codul civil, Conven\u0163ia european\u0103 a drepturilor omului, jurispruden\u0163a CEDO.<\/p>\n\n\n\n
Aceste reglement\u0103ri sunt asumate ca reguli de conduit\u0103 editorial\u0103, at\u00e2t \u00een virtutea caracterului lor de obliga\u0163ie legal\u0103, c\u00e2t \u015fi cu convingerea c\u0103 misiunea de interes public a radiodifuzorilor trebuie s\u0103 se construiasc\u0103 \u00een materia oferit\u0103 de comunicarea audiovizual\u0103 realizat\u0103 prin respectarea legii.<\/p>\n\n\n\n
NIVEL DE AUTOREGLEMENTARE<\/p>\n\n\n\n
Prezentul cod nu dubleaz\u0103 reglement\u0103rile existente, ci le presupune ca elemente externe de referin\u021b\u0103 pentru adi\u021bionarea de reguli sau principii suplimentare, care constituie \u00een fapt materia sa. Din acest motiv \u0219i pentru a evita incoeren\u021ba de a reproduce \u00een domeniul autoreglement\u0103rii prevederi care sunt direct obligatorii prin lege sau legisla\u0163ie secundar\u0103 \u015fi nu pot fi asumate ca facultative, nici chiar cele mai importante dintre reglement\u0103rile legale nu vor fi reg\u0103site \u00een con\u0163inutul s\u0103u.<\/p>\n\n\n\n
PRINCIPII<\/p>\n\n\n\n
Prezentul cod valorizeaz\u0103 convingerea c\u0103 obliga\u0163ia respect\u0103rii legii \u015fi a reglement\u0103rilor poate coexista f\u0103r\u0103 a intra \u00een contradic\u0163ie cu nevoia pe care o au radiodifuzorii, produc\u0103torii, editorii \u015fi redactorii de a utiliza valorile care emerg din experien\u0163\u0103, bun sim\u0163, repere editoriale \u015fi etice, atunci c\u00e2nd se confrunt\u0103 cu provoc\u0103ri editoriale sau c\u00e2nd desf\u0103\u015foar\u0103 rutina activita\u0163ii editoriale obi\u015fnuite. \u201eIntr-o lume perfect\u0103 ar func\u0163iona o singur\u0103 reglementare: folosi\u0163i-v\u0103 propria si cea mai bun\u0103 judecat\u0103!\u201d(BBC Editorial Guidelines)<\/p>\n\n\n\n
Increderea publicului este o alt\u0103 valoare pe care o p\u0103str\u0103m ca reper \u015fi ea poate fi c\u00e2\u015ftigat\u0103 numai prin impar\u0163ialitate \u015fi onestitate \u015fi prin garan\u0163ia c\u0103 se evit\u0103 \u00een orice moment inducerea \u00een eroare a publicului sau manipularea lui.<\/p>\n\n\n\n
Acurate\u0163ea prezent\u0103rii adev\u0103rului nu se poate ob\u0163ine numai prin simpla prezentare a faptelor, ci doar \u00een urma unui efort de a detecta aspectele relevante, de a distinge eviden\u0163a de prejudecat\u0103 sau confuzie pentru a beneficia de func\u0163ia de incertitudine, \u015fi de a descoperi adev\u0103rul acolo unde el se afl\u0103 (BBC)<\/p>\n\n\n\n
Integritatea \u015fi independen\u0163a editorial\u0103 trebuie p\u0103strat\u0103 \u00een fa\u021ba oric\u0103ror interese externe, a oric\u0103ror presiuni politice sau comerciale \u015fi a oric\u0103ror interese personale.<\/p>\n\n\n\n
Con\u0163inutul editorial trebuie s\u0103 ofere semnifica\u0163ie util\u0103 pentru public, nu doar s\u0103 \u00eei stimuleze reac\u0163ii sau s\u0103 il fac\u0103 \u0163int\u0103 a mesajului publicitar. Divertismentul ofer\u0103 \u015fi el acest tip semnifica\u021bie sub forma valorii construite cu umor, bun sim\u0163 \u0219i bun\u0103 inspira\u021bie.<\/p>\n\n\n\n
STANDARDE EDITORIALE<\/p>\n\n\n\n
Radiodifuzorii vor asigura, individual, standarde editoriale care s\u0103 contribuie la ridicarea nivelului de educa\u021bie media al publicului \u0219i nu vor promova practicile editoriale care sacrific\u0103 performan\u021ba editorial\u0103 \u00een favoarea compromisului cu solu\u021bii editoriale care conduc la cobor\u00e2rea nivelui de civiliza\u021bie mediatic\u0103 a publicului.<\/p>\n\n\n\n
Este dezirabil ca spa\u021biul de desf\u0103\u0219urare a competi\u021biei \u00eentre radiodifuzori s\u0103 se pozi\u021bioneze \u00een zona superioar\u0103 a preferin\u021belor publicului \u015fi s\u0103 contribuie la ridicarea nivelului acestora.<\/p>\n\n\n\n
PROMOVAREA \u00ceN\u021aELEGERII CORECTE A LEGISLA\u021aIEI<\/p>\n\n\n\n
Radiodifuzorii vor acorda aten\u021bie, \u00een m\u0103sura posibilului, promov\u0103rii \u00een\u021belegerii corecte a legisla\u021biei din domeniul audiovizual sau din alte domenii \u0219i pentru eliminarea abuzurilor generate de neclarit\u0103\u021bi legislative sau interpret\u0103ri eronate ale reglement\u0103rilor, inclusiv prin indicarea \u0219i relevarea \u00een fa\u021ba autorit\u0103\u021bilor \u0219i a publicului a temelor \u0219i solu\u021biilor reglementative controversabile.<\/p>\n\n\n\n
In acest sens se va avea \u00een vedere \u015fi responsabilizarea celor implica\u021bi \u00een realizarea programelor \u00een sensul evalu\u0103rii critice a efectelor ce rezult\u0103 din difuzarea programelor, at\u00e2t sub aspect legal c\u00e2t \u0219i sub aspecte nereglementate, dar semnificative \u00een raport cu drepturile \u0219i interesele altora.<\/p>\n\n\n\n
INFORMAREA CORECT\u0102<\/p>\n\n\n\n
In m\u0103sura \u00een care difuzeaz\u0103 \u00een principal sau secundar \u015ftiri \u015fi programe informative, televiziunile sau radiourile trebuie s\u0103 se comporte ca agentii socio-economice speciale ale c\u0103ror obiective antreprenoriale trebuie sa fie configurate pentru \u00eentrunirea condi\u0163iilor de furnizare a accesului la un drept fundamental, dreptul publicului la informare (Rezolu\u0163ia Consiliului Europei 1003\/93 referitoare la etica jurnalistic\u0103)<\/p>\n\n\n\n
Informatiile nu ar trebui s\u0103 fie tratate ca o marf\u0103, ci ca necesare pentru a satisface un drept fundamental al ceta\u021beanului. \u00cen acest sens, nu ar trebui s\u0103 se exploateze nici calitatea si nici continutul \u0219tirilor sau opiniilor strict pentru a m\u0103ri audien\u0163a ori veniturile obtinute din publicitate, ci pentru a satisface \u00een mod optim dreptul la informare, beneficiile \u00een audien\u0163\u0103 \u015fi venituri, care sunt necesare \u015fi legitime \u00een cazul radiodifuzorilor priva\u0163i, ca suport al \u00eentregii lor activit\u0103\u0163i, urm\u00e2nd a rezulta din excelen\u0163a indeplinirii acestei misiuni publice. (Rez COE 1003\/93)<\/p>\n\n\n\n
Dat fiind c\u0103 activitatea radiodifuzorilor din zona programelor informative este una de \u201cintermediere\u201d \u00eentre informa\u0163ia preexistent\u0103 \u015fi public, \u00een sensul de furnizare a unui serviciu de informare, ace\u015ftia trebuie s\u0103 asume faptul c\u0103 \u0219i drepturile pe care le detin \u00een legatur\u0103 cu libertatea de informare depind de destinatarii acesteia, adic\u0103 de ceta\u0163eni.<\/p>\n\n\n\n
Aceasta nu \u00eenseamn\u0103 \u00eens\u0103 c\u0103 programele informative sunt doar un simplu act de r\u0103sp\u00e2ndire a informa\u0163iilor, in timp ce interpretarea acestora ar fi atributul prioritar al publicului. Dimpotriv\u0103, informa\u0163ia con\u0163ine in sine traseul de la fapt\u0103 la semnifica\u0163ie, traseu care f\u0103r\u0103 contribu\u0163ia interpretativ\u0103 \u015fi analitic\u0103 a mass-media ar r\u0103m\u00eene un simplu labirint al confuziilor \u2013 cazul zvonurilor, care nu trebuie s\u0103 constituie o materie prim\u0103 pentru media, este tipic \u00een acest sens.<\/p>\n\n\n\n
In plus \u201elibertatea in domeniul presei include, de asemenea \u015fi recurgerea la o anumit\u0103 doz\u0103 de exagerare, chiar de provocare\u201d (tez\u0103 \u00een decizie CEDO). Elementele de retoric\u0103 constitutive comunic\u0103rii umane nu pot fi cenzurate tocmai \u00een cazul mass-media audiovizuale.<\/p>\n\n\n\n
In sensul valorilor promovate de CEDO, libertatea de exprimare nu se exercit\u0103 numai pentru a difuza informa\u0163ii sau idei care sunt primite favorabil sau cu indiferen\u0163\u0103, ci \u015fi \u00een cazul celor care \u015focheaz\u0103, contrariaz\u0103, sau deranjeaz\u0103, cazuri in care radiodifuzorii se vor asigura c\u0103 difuzarea este motivat\u0103 prin ra\u0163iuni de interes public.<\/p>\n\n\n\n
Informarea corect\u0103 include \u0219i obliga\u021bia de a include aspectele cele mai semnificative pentru via\u021ba societ\u0103\u021bii, inclusive cele cu relevan\u021b\u0103 pentru dezvoltarea acesteia \u00een sens pozitiv. Dat fiind c\u0103 evaluarea unor asemenea caracteristici nu poate fi apanajul unei autorit\u0103\u021bi sau rezultatul unei reglement\u0103ri, acest principiu r\u00e2m\u00e2ne un \u201cPrincipiu de relevan\u0163\u0103\u201d, principiu asumat individual de c\u0103tre radiodifuzor \u0219i administrat dup\u0103 propria libertate de con\u0219tiin\u021b\u0103 a celor care particip\u0103 la gestionarea lui , \u00een condi\u0163iile \u00een care nu se poate impune o instan\u0163\u0103 care s\u0103 decid\u0103 care anume aspecte sunt sau nu semnificative in sensul men\u021bionat.<\/p>\n\n\n\n
Respectul adev\u0103rului presupune \u015fi educarea capacit\u0103\u0163ii de a-l discerne si de a-l prezenta astfel \u00eenc\u00e2t efectul de informare a publicului s\u0103 fie maxim.<\/p>\n\n\n\n
Se recomand\u0103 ca verificarea legalit\u0103\u021bii con\u021binutului editorial s\u0103 fie integrat\u0103 ac\u021biunii de determinare a adev\u0103rului \u0219i creativit\u0103\u021bii editoriale \u00eentr-un mod care nu poate influen\u021ba \u0219i inhiba aceast\u0103 ac\u021biune sau creativitatea mijloacelor de comunicare editorial\u0103, \u00een condi\u0163iile \u00een care verificarea legalita\u0163ii va fi \u00eentotdeauna anterioar\u0103 difuz\u0103rii programelor.<\/p>\n\n\n\n
Radiodifuzorii vor expune, dac\u0103 aleg s\u0103 fac\u0103 acest lucru, principiile editoriale deopotriv\u0103 pentru a se identifica \u00een fa\u0163a publicului, dar \u015fi pentru a r\u0103spunde aspira\u021biilor sale, ca \u015fi pentru a-l educa \u00een sensul familiariz\u0103rii cu valorile mass-media.<\/p>\n\n\n\n
JUDEC\u0102\u0162ILE DE VALOARE \/ OPINIILE<\/p>\n\n\n\n
Desi opiniile sunt \u00een mod necesar subiective \u015fi, \u00een consecin\u0163\u0103, nu pot si nu trebuie s\u0103 fie supuse criteriilor de corectitudine (dup\u0103 cum s-a exprimat CEDO \u201e judec\u0103\u0163ile de valoare nu trebuie s\u0103 fie supuse probei veridicit\u0103\u0163ii\u201d), trebuie totu\u015fi s\u0103 existe asigurarea c\u0103 opiniile sunt exprimate \u00een mod sincer si etic \u015fi c\u0103 ele sunt fondate pe un suport faptic credibil \u015fi suficient.<\/p>\n\n\n\n
Opiniile care iau forma unor comentarii la adresa unor evenimente sau ac\u021biuni referitoare la persoane sau la institu\u021bii nu trebuie sa \u00eencerce sa nege realitatea faptelor sau a datelor.<\/p>\n\n\n\n
\u00cen exerci\u0163iul activit\u0103\u0163ii editoriale trebuie s\u0103 se manifeste at\u00e2t respectul legitim \u015fi reciproc fa\u0163a de orient\u0103rile ideologice ale editorilor si ale proprietarilor dar \u015fi acceptarea faptului c\u0103 aceast\u0103 activitate editorial\u0103 este limitat\u0103 de exigente imperative const\u00e2nd \u00een raportarea de stiri corecte si de opinii etice. Acest lucru este esential \u00een vederea respectarii dreptului fundamental la informare al ceta\u0163enilor. (Rez COE 1003\/93)<\/p>\n\n\n\n
INDEPENDEN\u0162\u0102 \u015eI IMPAR\u0162IALITATE<\/p>\n\n\n\n
Independen\u0163a \u015fi impar\u0163ialitatea nu inseamn\u0103 neutralizarea valorii de adev\u0103r a stirilor prin prezentarea plat\u0103 \u0219i neutralizarea reciproc\u0103 a informa\u021biilor \u0219i a opiniilor contradictorii. Continutul editorial va pune in eviden\u021b\u0103 opinia relevant\u0103 sau informa\u021bia de maxim\u0103 credibilitate, preciz\u0103nd \u00eens\u0103 caracterul relativ al veridicit\u0103\u021bii, care \u00een unele dintre cazuri, poate fi stabilit\u0103 numai \u00een instan\u0163ele de judecat\u0103 sau de evaluarea opiniei publice.<\/p>\n\n\n\n
Independen\u0163a \u015fi impar\u0163ialitatea nu \u00eenseamn\u0103 a refuza eviden\u0163a adev\u0103rului atunci c\u00e2nd el se afl\u0103 cu \u00een mod clar de partea unora dintre cei afla\u0163i \u00een disput\u0103, cu excep\u0163ia cauzelor penale, unde evaluarea apar\u0163ine exclusiv instan\u0163elor de judecat\u0103.<\/p>\n\n\n\n
Realizatorii vor fi impar\u0163iali din punct de vedere politic \u00een realizarea programelor, f\u0103r\u0103 a fi \u00eens\u0103 opri\u021bi de la a avea convingeri politice proprii.<\/p>\n\n\n\n
Continutul editorial va acorda important\u0103 problemelor reale ale societ\u0103\u0163ii \u0219i nu va crea false probleme sau nu va obtura aten\u021bia publicului cu probleme minore. Totodat\u0103 se va avea \u00een vedere adresarea pe un public \u021bint\u0103, care poate fi diferen\u021biat pe capacitate de in\u0163elegere, informare \u0219i preferin\u0163e \u015fi nu numai \u00een func\u021bie de capacitatea de a r\u0103spunde la mesajele comerciale, ci \u015fi \u00een paralel cu aceasta. Nu se va crea confuzie intre cele dou\u0103 planuri, respectiv planul editorial \u0219i cel publicitar, ci se va crea un cadru de repere care s\u0103 ajute publicul s\u0103 le disting\u0103 pentru a extrage beneficiile disponibile \u00een ambele.<\/p>\n\n\n\n
Interesele commerciale ale societ\u0103\u021bilor de radio \u015fi televiziune se vor exercita in limitele satisfacerii interesului public sau, \u00een situa\u0163ia cazurilor punctuale legitime \u00een care nu exist\u0103 o rela\u0163ie direct\u0103 \u00eentre acestea \u015fi interesul public, f\u0103r\u0103 a leza interesul public.<\/p>\n\n\n\n
RESPONSABILITATEA EDITORIAL\u0102<\/p>\n\n\n\n
Responsabilitatea editorial\u0103 apar\u021bine radiodifuzorului \u00een calitatea sa de societate comercial\u0103, respectiv structurii de proprietate \u0219i conducere care r\u0103spunde de ac\u021biunile societ\u0103\u021bii comerciale.<\/p>\n\n\n\n
Responsabilitatea editorial\u0103 se constituie numai \u00een raport cu \u015fi este este opozabil\u0103 numai dispozi\u0163iilor legii audiovizualului si reglement\u0103rilor subsecvente ale codului audiovizual. Orice conflict generat de con\u0163inutul editorial care nu contravine \u00eens\u0103 acestor reglement\u0103ri nu antreneaz\u0103 responsabilitatea editorial\u0103 a radiodifuzorului (ci responsabilitatea civil\u0103 sau comercial\u0103, dup\u0103 caz.)<\/p>\n\n\n\n
Responsabilitatea editorial\u0103 se asum\u0103 \u00een cadrul exerci\u021biului politicii editoriale, de c\u0103tre conducerea societ\u0103\u021bii.<\/p>\n\n\n\n
Politica editorial\u0103 reprezint\u0103 concep\u021bia asupra principiilor, regulilor \u0219i strategiei dup\u0103 care se structureaz\u0103 produc\u021bia \u0219i\/sau difuzarea de con\u021binut editorial, inclusiv punerea ei \u00een practic\u0103. Exerci\u021biul ei poate fi delegat managerului, editorilor sau realizatorilor de programe \u00een mod expres, dar f\u0103r\u0103 a transfera \u0219i responsablitatea editorial\u0103. Radiodifuzorul poate interveni \u00een activitatea editorial\u0103 oric\u00e2nd consider\u0103 necesar, \u0219i \u00een special atunci c\u00e2nd delegarea politicii editoriale nu produce efectele prezumate. Instan\u021ba care detine dreptul de politic\u0103 editorial\u0103 beneficiaz\u0103, impreun\u0103 cu realizatorii, de dreptul de confiden\u021bialitate a surselor, a\u0219a cum este prev\u0103zut de lege.<\/p>\n\n\n\n
Radiodifuzorul va stabili cu realizatorii de programe condi\u021biile care se aplic\u0103 atunci c\u00e2nd este utilizat recursul la clauza de con\u0219tiin\u021b\u0103, respectiv la dreptul acestora de a nu ac\u021biona \u00eempotriva convingerilor proprii, care trebuie acordat f\u0103r\u0103 limite.<\/p>\n\n\n\n
Decizia de a face public\u0103 sau nu politica editorial\u0103 apar\u0163ine autorilor ei, \u00een condi\u0163iile \u00een care politica editorial\u0103 poate s\u0103 \u00eembrace aspecte de confiden\u0163ialitate care se supun regulilor competi\u0163iei corecte. Acesta nu face \u00eens\u0103 mai pu\u0163in important\u0103 responsabiltatea editorial\u0103.<\/p>\n\n\n\n
INTERESUL PUBLIC SI PROTECTIA DREPTURILOR PERSOANEI<\/p>\n\n\n\n
Este de interes public at\u00e2t protejarea drepturilor individului c\u00e2t \u015fi respectarea dreptului lui \u015fi al publicului de a fi informat \u00een contextul asigurarii pluralismului surselor de informare. Libertatea de exprimare este ea \u00eens\u0103\u015fi de interes public.<\/p>\n\n\n\n
Problemele de interes public sunt \u00een mare parte puse \u00een discu\u0163ie \u00een leg\u0103tur\u0103 cu figurile publice, respectiv persoanele care de\u0163in o func\u0163ie public\u0103 sau care utilizeaz\u0103 resursele publice, sau \u00een sens larg, to\u0163i aceia care joac\u0103 un rol \u00een via\u0163a public\u0103, fie \u00een politic\u0103, ecomomie, arte, sfera social\u0103, sport sau \u00een orice al domeniu, in sensul defini\u0163iei date de o rezolu\u0163ia 1165 (1998) a Consiliului Europei. No\u021biunea de figur\u0103 public\u0103 nu se restr\u00e2nge deci la politicieni sau membri ai administra\u021biei, ci include personalit\u0103\u021bi din diverse domenii a c\u0103ror prezen\u021b\u0103 public\u0103 st\u00e2rne\u0219te interes. Figurile publice trebuie s\u0103 admit\u0103 c\u0103 pozi\u0163ia lor \u00een societate \u00eei expune la o presiune sporit\u0103 asupra vie\u0163ii lor private. Mai mult, \u201easteptarea legitim\u0103 de protec\u021bie a vie\u021bii private \u0219i a dreptului la propria imagine\u201d nu poate fi invocat\u0103 \u00een spa\u021bii \u00een care se admite o expunere normal\u0103 \u00een fa\u0163a publicului \u0219i a presei.<\/p>\n\n\n\n
Dat fiind ca persoanele publice contribuie la stabilirea standardelor sociale at\u00e2t prin diferfen\u021biere c\u00eet \u0219i prin exemplu, cercul interesului public legitim ar fi prea ingust circumscris dac\u0103 s-ar reduce numai la dezbaterea pe marginea reflect\u0103rii unor comportamente care sunt moral sau legal discutabile \u0219i nu ar include \u0219i reflectarea normalit\u0103\u0163ii comportamentului vie\u021bii zilnice, dac\u0103 aceasta serve\u015fte la formarea opiniei publice \u00een chestiuni de interes general sau la dezbateri de interes general. In acest sens \u015fi programele de divertisment pot aborda via\u0163a privat\u0103 a persoanelor publice at\u00e2t cu indrept\u0103\u0163irea dat\u0103 de aspectele de interes public c\u00e2t \u015fi \u00een sensul c\u0103 programele de divertisment sunt la fel de bine protejate de dreptul la liber\u0103 exprimare. Valoarea de divertisment a con\u021binutului editorial poate constitui o contribu\u021bie la formarea valorilor publice \u0219i de aceea prezint\u0103 interes public.<\/p>\n\n\n\n
In cazul persoanelor care acced \u00een mod voluntar \u00een via\u021ba public\u0103, acestea nu mai pot invoca dreptul de a r\u0103m\u00e2ne anonimi, imaginea lor devenind \u00eentr-un anume grad o proprietate public\u0103 la care mass-media poate face apel pentru a intre\u0163ine dezbateri de interes public \u015fi construc\u0163ia de valori ale vie\u0163ii cotidiene.<\/p>\n\n\n\n
Prezentarea unor astfel de cazuri se va face numai dac\u0103 radiodifuzorii vor fi \u00een m\u0103sur\u0103 s\u0103 demonstreze c\u0103 expunerea unor aspecte de via\u0163\u0103 privat\u0103, indiferent dac\u0103 prejudiciaz\u0103 sau nu imaginea persoanei, reprezint\u0103 o contribu\u0163ie la dezbateri de interes general care consolideaz\u0103 valorile societ\u0103\u0163ii contemporane.<\/p>\n\n\n\n
In sensul construc\u021biei de valori civice, radiodofuzorii pot avea \u00een vedere valorizarea principiilor care stau la baza prevederilor legale care interzic lezarea demnit\u0103\u021bii umane \u0219i discriminarea de orice fel nu numai prin respectarea interdic\u021biei, ci \u0219i \u00een mod pro-activ, prin promovarea de con\u021binut care s\u0103 conduc\u0103 la \u00een\u021belegerea importan\u021bei patrimoniului valoric al demnit\u0103\u021bii umane \u0219i al egalit\u0103\u021bii \u00een drepturi a persoanelor. In acest sens se va acorda aten\u021bie inclusiv principiului egalit\u0103\u021bii dintre femei \u0219i barba\u021bi \u0219i combaterii prejudec\u0103\u021bilor care contravin acestui principiu, fie \u00een sensul c\u0103 degradeaz\u0103 imaginea femeii, fie \u00een sensul c\u0103 \u00eei limiteaz\u0103 exerci\u021biul drepturilor.<\/p>\n\n\n\n
Radiodifuzorii vor respecta principiul prezum\u021biei de nevinov\u0103tie \u00een sensul de a nu califica o persoan\u0103 ca fiind vinovat\u0103 de comiterea unei fapte penale sau a unor contraven\u021bii \u00eenainte ca acest lucru s\u0103 fi fost stabilit prin parcugerea tuturor c\u0103ilor de dezbatere \u00een instan\u021bele de judecat\u0103, iar acuza\u0163iile formulate la adresa sa vor fi prezentate ca relative. Aceasta prezump\u0163ie se aplic\u0103 \u00eens\u0103 numai \u00een cazul unor acuza\u0163ii pentru fapte care pot face obiectul instan\u021belor de judecat\u0103.<\/p>\n\n\n\n
In m\u0103sura \u00een care asemenea acuza\u0163ii se formuleaz\u0103 de c\u0103tre politicienii care beneficiaz\u0103 de imunitate pentru declara\u0163ii politice, contextul va fi prezentat ca atare publicului.<\/p>\n\n\n\n
In mod corespondent, acuza\u0163iile pentru fapte de alt\u0103 natur\u0103 dec\u00e2t cele care pot face obiectul instan\u021belor de judecat\u0103 vor fi prezentate ca nefiind purt\u0103toare de alte incrimin\u0103ri dec\u00e2t cele cu sens moral sau etic, care nu pot fi stabilite pe calea instan\u021belor de judecat\u0103.<\/p>\n\n\n\n
REPREZENTAREA VIOLEN\u0162EI<\/p>\n\n\n\n
Reprezentarea violentei in programele de televiziune este limitata prin prevederile legii audiovizualului precum si prin deciziile emise de CNA in aplicarea legii. Programe care contin reprezentari ale violentei pot fi transmise in situatia in care ele nu afecteaza dezvoltarea fizica sau mentala a minorilor, dat fiind caracterul limitat al violentei in cauza sau date fiind conditiile speciale de programare a acestora si de marcare a lor cu avertizari, care, in general, exclud accesul minorilor la difuzarea lor.<\/p>\n\n\n\n
Totodata, in privinta programelor care includ violenta, trebuie distins ceea ce reprezinta continut nelegal, anume ceea ce nu poate fi transmis in nici o situatie, de ceea ce poate fi transmis numai cu avertizari obligatorii sau numai la intervale orare permise, precum si de ceea ce reprezinta continutul a carui difuzare nu incalca prevederile legii dar care, de asemenea, contine o reprezentare a violentei si poate induce un stress, sau poate induce comportamente nedorite.<\/p>\n\n\n\n
Aceste din urm\u0103 tipuri de programe, care pot fi difuzate, dar a caror difuzare nu este dezirabila, dincolo de criteriile impuse de lege, pot fi supuse unui regim de autoreglementare. Spatiul de actiune al autoreglementarii vizeaza programe cu continut de violenta a caror difuzare presupune ca prevederile legale nu au fost incalcate, dar care sunt supuse unor restrictii suplimentare. Ca urmare, nerespectarea acestor restrictii de autoreglementare nu poate fi considerata o incalcare a legii sau a reglementarilor CNA emise in aplicarea legii.<\/p>\n\n\n\n
Dat fiind ca lumea reala contine violenta, este rezonabil ca televiziunea sa o reflecte, chiar daca aceasta poate produce o agresiune asupra publicului, dar numai daca acesta agresiune este un efect secundar si este complementar\u0103 scopului motivat al informarii si avertizarii publicului.<\/p>\n\n\n\n
In sensul prezentului cod, prin violen\u021b\u0103 se \u00een\u021belege: \u201cactiune de forta care agreseaza integritatea fizica sau psihica a individului pentru a-i domina sau distruge identitatea umana.\u201d<\/p>\n\n\n\n
Prezenta violentei in programe trebuie sa fie intotdeauna justificabila editorial sau prin logica dramaturgica a programului, in sensul ca trebuie sa stabileasca o relatie de continut informational sau spectacular cu publicul, care sa se inscrie in datele interesului public specific domeniului audiovizual. Difuzarea de programe care contin violenta gratuita (anume violenta care nu joaca un rol central in definirea subiectului, a unui personaj sau a unei teme a programului ca ansamblu, la randul lui motivat valoric) este interzisa prin lege. Violenta care are ca scop socarea publicului pentru a-i atrage atentia asupra programului fara a-i oferi elemente necesare pentru a intelege justificarea editoriala sau dramaturgica a acestuia, si care recurge la reactiile lui primare, nemediate de resursele sale culturale si de civilizatie, trebuie evitata.<\/p>\n\n\n\n
Astfel, se va avea in vedere ca:
Difuzarea de programe care promoveaza sau elogiaza violenta este nedezirabila.
Efectul spectacular bazat pe violenta este de evitat.
Programele pentru copii nu vor contine decat grade reduse de violenta fizica, verbala sau emotionala.<\/p>\n\n\n\n
Violenta in termenii referentiali ai lumii reale trebuie sa se distinga de violenta ca efect al fanteziei si sa fie supusa unei restrictii mai accentuate in cazul unor elemente de continut similare. Reciproc, reprezentarea violentei marcate drept imaginar poate fi mai larga.<\/p>\n\n\n\n
In programele care contin referiri la violenta reala trebuie prezentate publicului efectele finale ale violentei asupra faptasilor si asupra victimelor.<\/p>\n\n\n\n
Desi se admite ca in cazul filmelor de gen (actiune, sf, thriller) gradul crescut de conventie permite o prezentare mai explicita a violentei, trebuie totodata avut in vedere ca in melodrame sau telenovele conventia poate intensifica efecte nedorite, in perceptia sinuciderilor, de pilda, care pot afecta publicul.
In programele pentru copii cu personaje reale, violenta se va prezenta numai daca este esentiala pentru dezvoltarea personajelor sau a intrigii.<\/p>\n\n\n\n
Programele de animatie care contin violenta stilizata si non-realista nu vor avea violenta ca tema centrala si nu vor stimula imitarea unor comportamente periculoase.<\/p>\n\n\n\n
Programele pentru copii vor trata cu atentie teme care pot induce copiilor sentimente de insecuritate.<\/p>\n\n\n\n
Programele pentru copii trebuie sa evite promovarea de comportamente imitative periculoase.<\/p>\n\n\n\n
Programele nu vor contine scene de violenta realista care sa induca ideea ca violenta este modul cel mai eficient de a solutiona probleme sau conflicte reale.<\/p>\n\n\n\n
Programele nu vor minimaliza efectele violentei in viata reala.<\/p>\n\n\n\n
Programele nu vor contine elemente terifiante arbitrare, fara relatie de continuitate cu tema programului.<\/p>\n\n\n\n
\u201eControlul parental\u201d instituit prin reglementari aplicabile programelor nu trebuie sa devina un substitut pentru responsabilitatea directa a parintilor, ace\u0219tia trebuind s\u0103 fie avertiza\u021bi de radiodifuzor \u00een acest sens .
Violenta in stiri si programe informative:
Violenta va fi prezenta in stiri si programe informative numai daca prezentarea ei aduce o informatie relevanta pentru teme sociale de ansamblu sau specifice, sau daca este necesara pentru a semnala si constientiza un pericol sau un risc general – individual sau colectiv.<\/p>\n\n\n\n
Informatiile continand scene de violenta vor fi precedate de avertizari cu privire la potentialul efect de stress pe care il pot avea asupra publicului in general sau asupra unor categorii speciale (minori).<\/p>\n\n\n\n
Se va avea in vedere ca pozitia in jurnalele de stiri a reportajelor continand violenta sa nu creeze elemente suplimentare de soc si sa nu afecteze identitatea stirilor din imediata vecinatate.<\/p>\n\n\n\n
Informatiile despre incidente violente care pot afecta minorii sau familiile trebuie prezentate intr-o maniera cat mai putin explicita. Daca acest lucru nu se poate face, si daca nu se contravine interesului public al necesitiatii informarii eficiente, acestea vor fi difuzate in intervale orare de regula inaccesibile minorilor.<\/p>\n\n\n\n
Respectul pentru demnitatea fiintei umane impune reguli speciale prin care sa se evite excesul de realism atunci cand sunt prezentate victime (in cazuri unde acest lucru are o motivare exceptionala).<\/p>\n\n\n\n
Se va evita excesul prin cumul de difuzare de programe cu violenta motivate individual, pentru a nu se crea ca rezultanta presiuni asupra publicului.<\/p>\n\n\n\n
Reportajele si stirile despre evenimente conflictuale sau acte teroriste nu vor fi prezentate in asa fel incat a incite la dezordine si violenta sau sa creeze panica.<\/p>\n\n\n\n
Prezentarea unor incidente violente sau a urmarilor acestora nu va fi controlata si cosmetizata in asa masura incat relevanta informatiei sa fie afectata sau sa se creeze o imagine falsa despre conditia umana.<\/p>\n\n\n\n
Totodata, trebuie avute in vedere actiuni de stimulare a constructiei unei perceptii active a publicului, prin:<\/p>\n\n\n\n
Educarea publicului pentru a intelege riscurile la care se expune in raport cu emisiunile care contin violenta.<\/p>\n\n\n\n
Alfabetizarea televizuala: intelegerea modului in care poate fi selectata si asimilata oferta de programe.<\/p>\n\n\n\n
Promovarea introducerii unui sistem tehnic de blocare voluntara, de catre parinti, a accesului copiilor la emisiuni care con\u0163in violenta (de tipul V-cip-ului )<\/p>\n\n\n\n
Promovarea educationala a deciziei si a mijloacelor necesare pentru a alege calitatea drept criteriu in selectarea emisiunilor.<\/p>\n\n\n\n
Promovarea concertata a unor programe si strategii care sa induca la public reactii valorice active fata de oferta de programe si care, drept consecinta, sa promoveze competitia pentru audienta intre companiile de televiziune preponderent pe vectorul calitatii programelor.<\/p>\n\n\n\n
Se va promova in emisiuni cultura respectului reciproc si a dep\u0103sirii violen\u021bei, a spiritului civic si democratic.<\/p>\n\n\n\n
Se vor oferi cat mai multe informatii despre caracterul programelor cu continut de violenta (prin EPG, teletext, programe tiparite, etc.)<\/p>\n\n\n\n
Se va promova in programe educatia pentru o lectura critica a imaginii, care sa releve mecanismul implicarii individului in perceptia acesteia.<\/p>\n\n\n\n
PREZUMP\u021aIA DE CREATIVITATE<\/p>\n\n\n\n
Totu\u0219i, este specific pentru o parte din principiile formulate aici c\u0103 nu pot dec\u00e2t s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 la nivelul de reper, fiind imposibil\u0103 o judecat\u0103 asupra faptului dac\u0103 practica editorial\u0103 se conformeaz\u0103 lor sau nu. Pentru noi este suficient \u00eens\u0103 ca aceste principii s\u0103 constituie o preocupare, iar punerea lor in practic\u0103 s\u0103 produc\u0103 o valoare construit\u0103 conform creativit\u0103\u021bii fiec\u0103rui editor. Acesta este principiul \u201eprezump\u021biei de creativitate\u201d.<\/p>\n\n\n\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-70","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/eimpuls.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/70","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/eimpuls.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/eimpuls.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eimpuls.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eimpuls.ro\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=70"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/eimpuls.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/70\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":130,"href":"https:\/\/eimpuls.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/70\/revisions\/130"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/eimpuls.ro\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=70"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}